地皮是地球陆地（包括水域）的上层，由泥土、岩石、水文、表象、植被等组成的当然详尽体。手脚东说念主类生存和分娩行为的基地，一切可诈欺的当然资源中最基本、最宝贵的资源，地皮是东说念主类创造物资金钱的进犯源流和凭借。地皮的造成与发展主要取决于当然力的作用，同期也受东说念主类行为的影响。在农业中，地皮是基本的分娩贵府，既是农业分娩行为的基地，又是农业分娩的工作对象和工作技能。从某种意旨上说，莫得地皮就莫得农业。因此，合理地诈欺地皮，对农业分娩和国民经济的发展具有进犯意旨。　　　　特色 　地皮手脚农业的基本分娩贵府，与其他分娩贵府比拟有以下一些特色：①数目有限。其他分娩贵府大多是东说念主类工作创造的，地皮则是当然流程的产物。东说念主们通过工作不错更动地皮，影响地皮的诈欺现象，却弗成扩大地皮的面积。东说念主口的增长还使底本有限的地皮相对地变得更加短缺。这就决定了集约地诈欺地皮的必要性。②位置固定。其他分娩贵府大多不错把柄分娩需要而移动，地皮则有固定不变的空间位置，况兼老是同特定的当然条目（地势、地形、泥土、表象等）和社会经济条目（距城市遐迩、劳能源几许、交通便捷与否等）相预料，因而具有廓清的地域互异。这就决定了农业中的地皮诈欺必须投降因地制宜的原则。③功能不可代替。其他分娩贵府跟着科学技能的发展，不错被更先进、更完备的分娩贵府所代替，而地皮则一般地弗成被任何其他分娩贵府所代替。④地皮肥力不错再生。其他分娩贵府在使用流程中要迟缓磨损、老套以致报废，而地皮如能合理诈欺，其分娩力不仅不会减退，还会获取升迁。这就决定了地皮永续诈欺的可能性和合理诈欺的必要性。虽然，在分歧理诈欺的情况下，如毁林开荒、滥垦草原、恶化地皮生态环境等等，地皮分娩的性能就会退化和枯竭。　　　　地皮诈欺分类 　把柄地皮的个别性状或详尽性状的同样性和互异性，一国或一地区将其一说念地皮分手红若干类别。方针是便于切实掌合手地皮资源现象，改善地皮诈欺。把柄地皮的用途、策动特色、诈欺花式和大地掩盖特征，中国农业区画委员会(1984)将地皮分为8大类：①耕地。指援助农作物的地皮，包括食粮作物用地、经济作物用地、蔬菜地、间作果木地、轮歇地等。按灌溉条目可分为灌溉水田、望天田（无灌溉工程门径，主要依靠自然降雨的水田）、水浇地、旱地等。②园地。指策动多年生作物（包括草本和木本）的地皮。包括果园、桑园、茶园、橡胶园、其他园地等。③林地。指滋长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的地皮。包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地（指丛林经采伐或丛林火烧后，5年内未更新的地皮）、苗圃等。④牧草地。指滋长草本植物为主，用于畜牧业的地皮。包括自然草地、更动草地、东说念主工草地。⑤住户点及工矿用地。包括城镇农村住户点、安逸工矿用地、盐田颠倒用地等。⑥交通用地。分为铁路、公路、农村说念路、机场、口岸、船埠等用地。⑦水域。指陆地水域、滩涂和水利门径用地。包括河流、湖泊、水库、坑塘、苇地、滩涂、沟渠、水工建筑物、冰川及永恒雪地等。⑧未诈欺地皮。指还未诈欺的地皮，包括在现在条目下难以诈欺于农业的地皮。分为荒草地、盐碱滩、池沼地、沙地、裸地皮、裸岩与砾石地和其他未诈欺地皮（包括高寒萧瑟、苔原等）。　　　　地皮资源散布与诈欺近况 　东说念主类照旧诈欺和不错拓荒诈欺的地皮的数目和质地称地皮资源。世界地皮资源总面积（即地球陆地上层的面积）共有149.5公顷，按各洲面积的大小挨次为亚洲、非洲、北好意思洲、南好意思洲、南极洲、欧洲、大洋洲。南极洲大陆真是被冰川掩盖，现在尚无假寓住户。其他各洲的地皮资源分别包摄各个国度通盘。一个国度统治限度内的地皮称国土。据融合国统计贵府，世界列国国土总面积约133.9亿公顷。1984年，世界耕大地积14.8亿公顷，只占世界国土总面积的11.0％;丛林和林大地积40.9亿公顷，占世界国土总面积的30.5％；牧大地积31.5亿公顷，占世界国土总面积的23.5％（表1）。种种地皮的地区散布很不屈衡。耕田主要散布在亚洲、欧洲和北好意思洲，占世界耕地总面积的3/4 。丛林和林田主要散布于欧洲（包括苏联亚洲部分面积，下同）和南好意思洲，约占世界林地总面积的1/2。牧场草地非洲最多，占世界草地总面积的1/4，其次是亚洲，约占1/5。从各大洲种种地皮的散布现象看，亚洲（不包括苏联亚洲部分面积，下同）农、林、牧地三者比例收支不大；大洋洲和非洲以草地为多，林地次之，耕地最少；南、北好意思洲和欧洲则以林地为多，草地次之，耕地最少（表1）。　　　　　　中国地皮总面积约为 960万普通公里（960000千公顷），仅次于苏联和加拿大，居世界第3位。宇宙山大地积约占地皮总面积33％，高原占26％，盆地占19％，丘陵占10％，平原仅占12％。1986年种种地皮的诈欺结构大体是:耕地约占地皮总面积的10.0％，果、茶、桑、橡胶等园地占0.3％，林地占12.0％，牧地占33.2％，城镇工交用地占7.0％，内陆水域包括海涂占3.0％，其他未诈欺的宜农宜林瘠土荒山，难诈欺的石骨表示地、沙漠、戈壁、寒漠、永恒积雪及冰川等占34.4％。种种地皮的散布也不屈衡。90％以上耕地散布在东南部湿润和半湿润地区，现存耕地中质地较好的约占2/3，存在各式绝交成分的约占1/3。林田主要连合散布在东北和西南地区，约占宇宙的一半以上；重大农区和牧区，相配是西北和华北地区，神秘顾客新闻林地很少。草地则连合散布在西、北部干旱、半干旱地区，约占宇宙草大地积的86％以上，其中分娩力低的萧瑟和高寒草地约占60％以上。因缺水、缺井等原因尚未拓荒诈欺的草地约占西、北部干旱、半干旱地区草大地积的27％。在南部和中部各省、自治区的草山、草坡面积只占宇宙草大地积的8％，诈欺率仅20％。内陆水域的92％，散布在爱辉-兰州-腾冲一线的东南部，其中可养鱼的水面只占18.8％，已诈欺的尚不及2/3。　　　　中国由于东说念主口重大，按东说念主平均的地皮资源相对低于世界平均数（表 2）。1985年宇宙东说念主均占有地皮面积不及14亩，唯有世界平均数42.2亩的1/3。东说念主均耕地1.4亩，仅及世界平均数4.6亩的1/3。东说念主均林地1.7亩，是世界平均数12.9亩的13％。东说念主均草地4.6亩，不到世界平均数9.9亩的一半。由于农垦历史悠久，质地好的地皮后备资源已为数未几，可供拓荒援助农作物和东说念主工牧草的仅约5亿亩，其中质地较好的仅1.5亿亩阁下；质地较差的3.5亿亩阁下，包括盐碱地、池沼地、红黄壤山丘、高寒地、干旱地和沿海滩涂等。　　　　　　地皮诈欺成果评价 　农业中地皮诈欺现象是否合理，可从不同的方面进行评价。常用的主要方针有：①地皮诈欺进程。时常用地皮诈欺率，即已诈欺的地皮面积占地皮总面积的比例暗示。已诈欺的地皮包括径直分娩用地(如耕地、园地、林地、牧地等)和盘曲分娩用地（如说念路、渠说念过头他分娩性设立用地）。量度耕地诈欺进程的方针，时常用复种指数，即全年农作物的播撒面积与耕大地积之比暗示，可用来讲明并吞亩耕地上一年内平均收成农作物的次数。②地皮分娩才能。时常用地皮分娩率，即单元面积地皮上所能获取的家具产量或产值暗示。③地皮抗灾才能。指不错抗争干旱、洪涝、风害等当然灾害的才能，常用易受灾害的地皮总面积中具有灌溉排水条目的面积、防涝面积过头所占比重，以及丛林掩盖面积、林带灵验闭幕面积、水土保持面积过头比重等暗示。④地皮诈欺结构。以种种用大地积在地皮总面积中所占的比重，或各项分娩如农林牧副渔等部门用大地积在分娩用地总面积中的比重，以及各式用大地积互相之间的比例干系暗示，用于反馈各分娩部门的组成是否合理，是否故意于保持生态系统的均衡等。　　　　合理诈欺地皮的阶梯 　地皮诈欺受当然条目、科学技能条目和社会经济条目，相配是地皮占有轨制的制约。不同国度、不同地区关联地皮诈欺的策略法度各不相通。一般是通过地皮资源造访使命，查清地皮资源的数目、质地以及地皮被诈欺的近况和后劲，经过科学评价，进行分等分级，在此基础上细则合理诈欺地皮的阶梯和法度。这些法度一般包括：　　　　①因地制宜地细则农业的部门结构和分娩布局。主淌若把柄地皮的当然、经济条目，包括地势、日照、气温、降水量以及地皮自己的肥瘠，地皮场地的位置、交通条目和场地地区的经济现象、物资技能水对等，抉择分娩、策动的门类过头比重，并着眼于夺生疏态环境恶化，促进生态系统的良性轮回。　　　　②集约诈欺地皮，升迁农业用地的分娩才能。主淌若用当代物资技能装备农业，进行农业基本设立，采纳先进农业技能法度，包括选育良种、合理耕耘、施肥、防治病虫害以及加多复种面积，发展多种策动等。世界上每东说念主平均耕地较少的国度，如中国、荷兰、英国、日本、比利时等，大多心疼采纳这些法度以升迁其地皮分娩率。　　　　③扩大农业用地。国度通过政府立法，对扩大农业用地赐与支持和饱读吹，以促进策动地拓荒宜农瘠土，调动诈欺一切可诈欺的非分娩用地。　　　　④加强地皮处治。国度通过立法、行政经济等技能保险地皮权利不受骚扰和保护地皮资源免遭碎裂。社会主义国度的地皮处治使命东要包括：种种地皮数目、质地、散布和诈欺情况的造访、统计，以及地皮评价等;地籍处治，如进行地皮权属过头变更的登记，地皮证的披发，地皮纠纷的颐养，征用、拨用地皮的审核以及对地皮被征用者的赔偿、安置等；地皮资源的诈欺处治，对地皮的拓荒诈欺、更动和保护进行科学策动和查验、监督，扎眼各式非农业分娩性技俩私行侵占农用地皮和农业诈欺中蹂躏、碎裂地皮资源的场所，负责细致的生态环境。　　

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